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El 19 de abril de 2002, el Procurador General de la República, Licenciado Rafael Macedo De la Concha, emitió el Acuerdo número A/037/02, por el que se crea el Consejo de Participación Ciudadana de la Procuraduría General de la República y se establecen las reglas para su organización y funcionamiento

El Consejo de Participación Ciudadana es un órgano eminentemente social que se instaura en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de Procuración de Justicia 2001-2006, con la finalidad de interactuar en la lucha contra el delito y el combate a la discriminación por género y vulnerabilidad.

Por lo que respecta al Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, la creación del Consejo de Participación Ciudadana de la Procuraduría General de la República, es una respuesta al objetivo rector 8, relativo al Capítulo de Orden y Respeto, el cual señala, entre sus estrategias, el incremento de la confianza de los ciudadanos en la procuración de justicia federal, para lo cual se emprenderá un esfuerzo nacional para integrar recursos, instituciones públicas y privadas, comités vecinales y organizaciones de asociaciones civiles o empresariales que conformen la pluralidad de canales para la participación ciudadana en la construcción de una gran política nacional de procuración de justicia.

En ese orden de ideas, se elaboró el presente Manual de Organización, cuyo objetivo primordial es definir claramente las funciones y las tareas que debe realizar cada uno de los integrantes del Consejo de Participación Ciudadana y de sus Comisiones de trabajo, como herramienta de apoyo para optimizar la comunicación, administración y desarrollo de sus actividades.